Nació en Asunción en 1883. Considerado uno de los ideólogos fundamentales del Partido Nacional Republicano. Su nacionalismo lo llevó a ser uno de que reivindicaba la figura del Mariscal López, junto a Juan E. O'leary y Manuel Domínguez. Militó desde muy joven en el coloradismo. Congresista entre los años 1916 y 1918, adquirió prestigio y respeto en este cargo. El proyecto que redujo la jornada laboral a ocho horas y otras iniciativas relacionadas al aspecto social fueron de su autoría.